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    2020年3月1日起施行的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,內含保健食品保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品相關(guān)事宜

    欄目:行業(yè)資訊 發(fā)布時(shí)間:2020-04-17
    2020年3月1日起施行的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,內含保健食品保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品相關(guān)事宜
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    食品生產(chǎn)許可管理辦法
    202012日國家市場(chǎng)監督管理總局令第24號公布) 
    第一章    
    第一條  為規范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng),加強食品生產(chǎn)監督管理,保障食品安全,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規,制定本辦法。
    第二條  在中華人民共和國境內,從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應當依法取得食品生產(chǎn)許可。
    食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查,適用本辦法。
    第三條  食品生產(chǎn)許可應當遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。
    第四條  食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則,即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應當取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。
    第五條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照食品的風(fēng)險程度,結合食品原料、生產(chǎn)工藝等因素,對食品生產(chǎn)實(shí)施分類(lèi)許可。
    第六條  國家市場(chǎng)監督管理總局負責監督指導全國食品生產(chǎn)許可管理工作。
    縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責本行政區域內的食品生產(chǎn)許可監督管理工作。
    第七條  省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以根據食品類(lèi)別和食品安全風(fēng)險狀況,確定市、縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)的食品生產(chǎn)許可管理權限。
    保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可,由省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責。
    第八條  國家市場(chǎng)監督管理總局負責制定食品生產(chǎn)許可審查通則和細則。
    省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以根據本行政區域食品生產(chǎn)許可審查工作的需要,對地方特色食品制定食品生產(chǎn)許可審查細則,在本行政區域內實(shí)施,并向國家市場(chǎng)監督管理總局報告。國家市場(chǎng)監督管理總局制定公布相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細則后,地方特色食品生產(chǎn)許可審查細則自行廢止。
    縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查,應當遵守食品生產(chǎn)許可審查通則和細則。
    第九條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當加快信息化建設,推進(jìn)許可申請、受理、審查、發(fā)證、查詢(xún)等全流程網(wǎng)上辦理,并在行政機關(guān)的網(wǎng)站上公布生產(chǎn)許可事項,提高辦事效率。
    第二章  申請與受理
    第十條  申請食品生產(chǎn)許可,應當先行取得營(yíng)業(yè)執照等合法主體資格。
    企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織等,以營(yíng)業(yè)執照載明的主體作為申請人。
    第十一條  申請食品生產(chǎn)許可,應當按照以下食品類(lèi)別提出:糧食加工品,食用油、油脂及其制品,調味品,肉制品,乳制品,飲料,方便食品,餅干,罐頭,冷凍飲品,速凍食品,薯類(lèi)和膨化食品,糖果制品,茶葉及相關(guān)制品,酒類(lèi),蔬菜制品,水果制品,炒貨食品及堅果制品,蛋制品,可可及焙烤咖啡產(chǎn)品,食糖,水產(chǎn)制品,淀粉及淀粉制品,糕點(diǎn),豆制品,蜂產(chǎn)品,保健食品,特殊醫學(xué)用途配方食品,嬰幼兒配方食品,特殊膳食食品,其他食品等。
    國家市場(chǎng)監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品類(lèi)別進(jìn)行調整。
    第十二條  申請食品生產(chǎn)許可,應當符合下列條件:
    (一)具有與生產(chǎn)的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離;
    (二)具有與生產(chǎn)的食品品種、數量相適應的生產(chǎn)設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產(chǎn)的品種、數量相適應的原料前處理設備或者設施;
    (三)有專(zhuān)職或者兼職的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;
    (四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
    (五)法律、法規規定的其他條件。
    第十三條  申請食品生產(chǎn)許可,應當向申請人所在地縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)提交下列材料:
    (一)食品生產(chǎn)許可申請書(shū);
    (二)食品生產(chǎn)設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖;
    (三)食品生產(chǎn)主要設備、設施清單;
    (四)專(zhuān)職或者兼職的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。
    第十四條  申請保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可,還應當提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。
    第十五條  從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng),應當依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可。
    申請食品添加劑生產(chǎn)許可,應當具備與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應的場(chǎng)所、生產(chǎn)設備或者設施、食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理制度。
    第十六條  申請食品添加劑生產(chǎn)許可,應當向申請人所在地縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)提交下列材料:
    (一)食品添加劑生產(chǎn)許可申請書(shū);
    (二)食品添加劑生產(chǎn)設備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖;
    (三)食品添加劑生產(chǎn)主要設備、設施清單;
    (四)專(zhuān)職或者兼職的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。
    第十七條  申請人應當如實(shí)向市場(chǎng)監督管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,對申請材料的真實(shí)性負責,并在申請書(shū)等材料上簽名或者蓋章。
    第十八條  申請人申請生產(chǎn)多個(gè)類(lèi)別食品的,由申請人按照省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)確定的食品生產(chǎn)許可管理權限,自主選擇其中一個(gè)受理部門(mén)提交申請材料。受理部門(mén)應當及時(shí)告知有相應審批權限的市場(chǎng)監督管理部門(mén),組織聯(lián)合審查。
    第十九條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)對申請人提出的食品生產(chǎn)許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:
    (一)申請事項依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,應當即時(shí)告知申請人不受理;
    (二)申請事項依法不屬于市場(chǎng)監督管理部門(mén)職權范圍的,應當即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
    (三)申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的,應當允許申請人當場(chǎng)更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期;
    (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热荨?/span>當場(chǎng)告知的,應當將申請材料退回申請人;在5個(gè)工作日內告知的,應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
    (五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應當受理食品生產(chǎn)許可申請。
    第二十條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)對申請人提出的申請決定予以受理的,應當出具受理通知書(shū);決定不予受理的,應當出具不予受理通知書(shū),說(shuō)明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
    第三章  審查與決定
    第二十一條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行核實(shí)的,應當進(jìn)行現場(chǎng)核查。
    市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展食品生產(chǎn)許可現場(chǎng)核查時(shí),應當按照申請材料進(jìn)行核查。對首次申請許可或者增加食品類(lèi)別的變更許可的,根據食品生產(chǎn)工藝流程等要求,核查試制食品的檢驗報告。開(kāi)展食品添加劑生產(chǎn)許可現場(chǎng)核查時(shí),可以根據食品添加劑品種特點(diǎn),核查試制食品添加劑的檢驗報告和復配食品添加劑配方等。試制食品檢驗可以由生產(chǎn)者自行檢驗,或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機構檢驗。
    現場(chǎng)核查應當由食品安全監管人員進(jìn)行,根據需要可以聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為核查人員參加現場(chǎng)核查。核查人員不得少于2人。核查人員應當出示有效證件,填寫(xiě)食品生產(chǎn)許可現場(chǎng)核查表,制作現場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請人核對無(wú)誤后,由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應當注明情況。
    申請保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可,在產(chǎn)品注冊或者產(chǎn)品配方注冊時(shí)經(jīng)過(guò)現場(chǎng)核查的項目,可以不再重復進(jìn)行現場(chǎng)核查。
    市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以委托下級市場(chǎng)監督管理部門(mén),對受理的食品生產(chǎn)許可申請進(jìn)行現場(chǎng)核查。特殊食品生產(chǎn)許可的現場(chǎng)核查原則上不得委托下級市場(chǎng)監督管理部門(mén)實(shí)施。
    核查人員應當自接受現場(chǎng)核查任務(wù)之日起5個(gè)工作日內,完成對生產(chǎn)場(chǎng)所的現場(chǎng)核查。
    第二十二條  除可以當場(chǎng)作出行政許可決定的外,縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(cháng)期限的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)5個(gè)工作日,并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。
    第二十三條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當根據申請材料審查和現場(chǎng)核查等情況,對符合條件的,作出準予生產(chǎn)許可的決定,并自作出決定之日起5個(gè)工作日內向申請人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證;對不符合條件的,應當及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
    第二十四條  食品添加劑生產(chǎn)許可申請符合條件的,由申請人所在地縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證,并標注食品添加劑。
    第二十五條  食品生產(chǎn)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為5年。
    第二十六條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)認為食品生產(chǎn)許可申請涉及公共利益的重大事項,需要聽(tīng)證的,應當向社會(huì )公告并舉行聽(tīng)證。
    第二十七條  食品生產(chǎn)許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權利。
    申請人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權利之日起5個(gè)工作日內提出聽(tīng)證申請的,市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當在20個(gè)工作日內組織聽(tīng)證。聽(tīng)證期限不計算在行政許可審查期限之內。
    第四章  許可證管理
    第二十八條  食品生產(chǎn)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
    國家市場(chǎng)監督管理總局負責制定食品生產(chǎn)許可證式樣。省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責本行政區域食品生產(chǎn)許可證的印制、發(fā)放等管理工作。
    第二十九條  食品生產(chǎn)許可證應當載明:生產(chǎn)者名稱(chēng)、社會(huì )信用代碼、法定代表人(負責人)、住所、生產(chǎn)地址、食品類(lèi)別、許可證編號、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和二維碼。
    副本還應當載明食品明細。生產(chǎn)保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的,還應當載明產(chǎn)品或者產(chǎn)品配方的注冊號或者備案登記號;接受委托生產(chǎn)保健食品的,還應當載明委托企業(yè)名稱(chēng)及住所等相關(guān)信息。
    第三十條  食品生產(chǎn)許可證編號由SC生產(chǎn)的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě))和14位阿拉伯數字組成。數字從左至右依次為:3位食品類(lèi)別編碼、2位?。ㄗ灾螀^、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區)代碼、4位順序碼、1位校驗碼。
    第三十一條  食品生產(chǎn)者應當妥善保管食品生產(chǎn)許可證,不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉讓。
    食品生產(chǎn)者應當在生產(chǎn)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證正本。
    第五章  變更、延續與注銷(xiāo)
    第三十二條  食品生產(chǎn)許可證有效期內,食品生產(chǎn)者名稱(chēng)、現有設備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設備設施、食品類(lèi)別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的,食品生產(chǎn)者應當在變化后10個(gè)工作日內向原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)提出變更申請。
    食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的,應當重新申請食品生產(chǎn)許可。
    食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類(lèi)別內的事項發(fā)生變化的,食品生產(chǎn)者應當在變化后10個(gè)工作日內向原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告。
    食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合食品生產(chǎn)要求,需要重新辦理許可手續的,應當依法辦理。
    第三十三條  申請變更食品生產(chǎn)許可的,應當提交下列申請材料:
    (一)食品生產(chǎn)許可變更申請書(shū);
    (二)與變更食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的其他材料。
    第三十四條  食品生產(chǎn)者需要延續依法取得的食品生產(chǎn)許可的有效期的,應當在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)提出申請。
    第三十五條  食品生產(chǎn)者申請延續食品生產(chǎn)許可,應當提交下列材料:
    (一)食品生產(chǎn)許可延續申請書(shū);
    (二)與延續食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的其他材料。
    保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請延續食品生產(chǎn)許可的,還應當提供生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運行情況的自查報告。
    第三十六條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當根據被許可人的延續申請,在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。
    第三十七條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當對變更或者延續食品生產(chǎn)許可的申請材料進(jìn)行審查,并按照本辦法第二十一條的規定實(shí)施現場(chǎng)核查。
    申請人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以不再進(jìn)行現場(chǎng)核查。
    申請人的生產(chǎn)條件及周邊環(huán)境發(fā)生變化,可能影響食品安全的,市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當就變化情況進(jìn)行現場(chǎng)核查。
    保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品注冊或者備案的生產(chǎn)工藝發(fā)生變化的,應當先辦理注冊或者備案變更手續。
    第三十八條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)決定準予變更的,應當向申請人頒發(fā)新的食品生產(chǎn)許可證。食品生產(chǎn)許可證編號不變,發(fā)證日期為市場(chǎng)監督管理部門(mén)作出變更許可決定的日期,有效期與原證書(shū)一致。但是,對因遷址等原因而進(jìn)行全面現場(chǎng)核查的,其換發(fā)的食品生產(chǎn)許可證有效期自發(fā)證之日起計算。
    因食品安全國家標準發(fā)生重大變化,國家和省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)決定組織重新核查而換發(fā)的食品生產(chǎn)許可證,其發(fā)證日期以重新批準日期為準,有效期自重新發(fā)證之日起計算。
    第三十九條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)決定準予延續的,應當向申請人頒發(fā)新的食品生產(chǎn)許可證,許可證編號不變,有效期自市場(chǎng)監督管理部門(mén)作出延續許可決定之日起計算。
    不符合許可條件的,市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當作出不予延續食品生產(chǎn)許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。
    第四十條  食品生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn),食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷(xiāo),應當在20個(gè)工作日內向原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)申請辦理注銷(xiāo)手續。
    食品生產(chǎn)者申請注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可的,應當向原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)提交食品生產(chǎn)許可注銷(xiāo)申請書(shū)。
    食品生產(chǎn)許可被注銷(xiāo)的,許可證編號不得再次使用。
    第四十一條  有下列情形之一,食品生產(chǎn)者未按規定申請辦理注銷(xiāo)手續的,原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當依法辦理食品生產(chǎn)許可注銷(xiāo)手續,并在網(wǎng)站進(jìn)行公示:
    (一)食品生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)未申請延續的;
    (二)食品生產(chǎn)者主體資格依法終止的;
    (三)食品生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)或者食品生產(chǎn)許可證依法被吊銷(xiāo)的;
    (四)因不可抗力導致食品生產(chǎn)許可事項無(wú)法實(shí)施的;
     (五)法律法規規定的應當注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可的其他情形。
    第四十二條  食品生產(chǎn)許可證變更、延續與注銷(xiāo)的有關(guān)程序參照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規定執行。
    第六章  監督檢查
    第四十三條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當依據法律法規規定的職責,對食品生產(chǎn)者的許可事項進(jìn)行監督檢查。
    第四十四條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當建立食品許可管理信息平臺,便于公民、法人和其他社會(huì )組織查詢(xún)。
    縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當將食品生產(chǎn)許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案,并通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示;對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)者應當增加監督檢查頻次。
    第四十五條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)及其工作人員履行食品生產(chǎn)許可管理職責,應當自覺(jué)接受食品生產(chǎn)者和社會(huì )監督。
    接到有關(guān)工作人員在食品生產(chǎn)許可管理過(guò)程中存在違法行為的舉報,市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)。情況屬實(shí)的,應當立即糾正。
    第四十六條  縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當建立食品生產(chǎn)許可檔案管理制度,將辦理食品生產(chǎn)許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。
    第四十七條  國家市場(chǎng)監督管理總局可以定期或者不定期組織對全國食品生產(chǎn)許可工作進(jìn)行監督檢查;省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以定期或者不定期組織對本行政區域內的食品生產(chǎn)許可工作進(jìn)行監督檢查。
    第四十八條  未經(jīng)申請人同意,行政機關(guān)及其工作人員、參加現場(chǎng)核查的人員不得披露申請人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息,法律另有規定或者涉及國家安全、重大社會(huì )公共利益的除外。
    第七章  法律責任
    第四十九條  未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定給予處罰。
    食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不屬于食品生產(chǎn)許可證上載明的食品類(lèi)別的,視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)。
    第五十條  許可申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的,由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)給予警告。申請人在1年內不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
    第五十一條  被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產(chǎn)許可的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)撤銷(xiāo)許可,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人在3年內不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
    第五十二條  違反本辦法第三十一條第一款規定,食品生產(chǎn)者偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉讓食品生產(chǎn)許可證的,由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
    違反本辦法第三十一條第二款規定,食品生產(chǎn)者未按規定在生產(chǎn)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證的,由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,給予警告。
    第五十三條  違反本辦法第三十二條第一款規定,食品生產(chǎn)許可證有效期內,食品生產(chǎn)者名稱(chēng)、現有設備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設備設施等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項,未按規定申請變更的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
    違反本辦法第三十二條第二款規定,食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)場(chǎng)所遷址后未重新申請取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定給予處罰。
    違反本辦法第三十二條第三款、第四十條第一款規定,食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類(lèi)別內的事項發(fā)生變化,食品生產(chǎn)者未按規定報告的,食品生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn),食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo),未按規定申請辦理注銷(xiāo)手續的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,給予警告,并處5000元以下罰款。
    第五十四條  食品生產(chǎn)者違反本辦法規定,有《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十五條第一款規定的情形的,依法對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處罰。
    被吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。
    第五十五條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)對不符合條件的申請人準予許可,或者超越法定職權準予許可的,依照《中華人民共和國食品安全法》第一百四十四條的規定給予處分。
    第八章    
    第五十六條  取得食品經(jīng)營(yíng)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所制作加工食品,不需要取得本辦法規定的食品生產(chǎn)許可。
    第五十七條  食品添加劑的生產(chǎn)許可管理原則、程序、監督檢查和法律責任,適用本辦法有關(guān)食品生產(chǎn)許可的規定。
    第五十八條  對食品生產(chǎn)加工小作坊的監督管理,按照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。
    第五十九條  各省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以根據本行政區域實(shí)際情況,制定有關(guān)食品生產(chǎn)許可管理的具體實(shí)施辦法。
    第六十條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)制作的食品生產(chǎn)許可電子證書(shū)與印制的食品生產(chǎn)許可證書(shū)具有同等法律效力。
    第六十一條  本辦法自202031日起施行。原國家食品藥品監督管理總局2015831日公布,根據2017117日原國家食品藥品監督管理總局《關(guān)于修改部分規章的決定》修正的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》同時(shí)廢止。

    來(lái)源:食藥信息論壇


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